【典型案例】文登区:放大文化特色盘活“沉睡资源”

文登区立足山、海、泉、林、滩等自然资源和海洋、红色等文化资源，盘活农村闲置资产，发展文化主题民宿，拉长产业链条，拓展内涵外延，助力乡村全面振兴，被评为中国优秀旅游城市、国家公共文化服务体系示范区。

一、扶持引导，集聚资源要素参与民宿开发。一是政策激励，着力解决“资金”问题。出台《关于支持社会资本参与乡村振兴支持“一镇一业”建设的指导意见》等文件，从项目建设、市场开拓、人才培养等方面给予政策资金扶持，吸引社会资本发展文化主题民宿等文旅产业项目。全区文旅产业项目总投资达到2.8亿元，五星级民宿实现零突破。二是党建引领，着力解决“房地”问题。充分发挥党组织的政治优势和组织优势，将农村分散的闲置土地、房屋等资源要素整合起来，统一经营或对外招商。全区累计整合流转农村老房子3100多间、老兵营300多间、老学校11处、老工厂42处，盘活利用闲置建设用地3086亩。三是外引内培，着力解决“人才”问题。引进文化旅游类首席专家30多名，通过项目建设、田间课堂等方式，开展经营管理、营销策划、安全技术防范等方面培训，不断提高民宿从业人员综合素质。

二、示范带动，探索特色化集聚式发展模式。一是创意设计型主题民宿。大水泊镇通过实施首席专家“新村民入驻计划”，引进各类设计人才100多名，打造以创意设计为特色的“耕读小镇”。“漫画村”瓦屋庄村首席专家依托毕克官美术馆，打造“本来书院”、老石山房、归园等主题民宿，为游客提供独特的漫画设计体验。二是温泉康养型主题民宿。高村镇依托呼雷汤、休留山等自然资源，引进总投资12亿元的郁竹苑田园综合体项目，流转村内闲置房屋84间建设温泉民宿，探索推出涵盖住、浴、游、食、体等项目的亚健康疗养体验套餐，开发伴手礼等温泉衍生产品，旺季入住率达到100%，全年入住率达到85%以上，与周边张家产天沐温泉民宿、西洋参文化主题民宿等形成温泉康养民宿聚集区。三是滨海养生型主题民宿。泽库镇依托胶东渔家特色文化，探索农村宅基地有偿退出机制，引进总投资1亿元的听风观海文旅项目，流转港南村79间海草房建设滨海养生文化主题民宿，并在周边配套打造裸心湾、“潮汐公社”等网红打卡地，开发渔家体验、滩涂采贝、海上垂钓等亲海项目，成为集滨海特色民宿、赶海休闲体验等于一体的旅游目的地。四是红色研学型主题民宿。深入挖掘昆嵛山红军游击队等红色胶东革命历史文化，在“军民共建第一村”界石镇宋家庄村流转旧兵营20多间，打造红色文化主题民宿。同时，与天福山起义纪念馆、红色胶东馆等机构合作，打造昆嵛山、天福山、休留山等红色研学精品线路，年均接待游客5万多人次。

三、提质增效，推动民宿经济持续健康发展。一是以多元业态丰富内涵。坚持以游客体验为导向，结合区域特色产业，在传统“吃、住、行、游、购、娱”六要素的基础上，注入“文、养、学、闲、情”等要素精心打造有故事、有体验、有品位、有乡愁的“农旅文”融合的文化主题民宿。比如，游客入住期间，不仅可以体验鲁绣、花饽饽制作等民俗项目，还可以游览村史馆、革命历史纪念馆等。二是以文旅节会集聚人气。举办各类“农文旅”融合的节庆文化活动，提升游客体验，激发消费热情。目前，全区节庆文化品牌已发展到10多个，比如3月李龙文化山会、4月桃花节、5月昆嵛山樱桃节、10月西洋参文化节等，带动民宿接待游客15万人次以上。三是以环境提升造浓氛围。近三年，先后实施15个省级、45个市级、40个区级美丽乡村及村庄景区化建设工程，全区43%的村达到省级清洁村庄标准，市级清洁村庄实现全覆盖，慈口观、梧桐庵、西铺头、三瓣石等18个村获评全省景区化村庄。