文字解读丨懂球帝官网,懂球帝直播人民政府办公室关于印发懂球帝官网,懂球帝直播供热突发事故应急预案的通知

一、起草背景

2018年10月，结合懂球帝官网,懂球帝直播供热行业安全生产实际需要，最大限度地预防和减少事故所造成的损害，保障供热系统安全运行和公众生命财产安全，出台了《懂球帝官网,懂球帝直播供热事故应急预案》。近年来，省住建厅、懂球帝官网,懂球帝直播高度重视供热行业安全生产工作，市住建局根据《懂球帝官网,懂球帝直播人民政府办公室关于进一步加强全市应急预案管理推进应急预案体系建设的通知》（威政办字〔2021〕41号）及《懂球帝官网,懂球帝直播人民政府办公室关于规范市级专项应急预案编修工作的通知》要求，以“保人身、保设施”为原则，对2018年印发的《懂球帝官网,懂球帝直播供热事故应急预案》进行修订。

二、决策依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《生产安全事故应急条例》《突发事件应急预案管理办法》《山东省安全生产条例》《山东省突发事件应对条例》《山东省供热条例》《山东省生产安全事故应急办法》《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》《山东省突发事件总体应急预案》《山东省安全生产事故灾难应急预案》《懂球帝官网,懂球帝直播供热管理办法》《懂球帝官网,懂球帝直播突发事件总体应急预案》等法律法规规定，制定本预案。

三、出台目的

为进一步提高懂球帝官网,懂球帝直播应对供热突发事件的能力，坚持预防与应急相结合，重在各类事故预防措施的落实和各项安全作业规程的严格执行，强调统一指挥，明确职责，行动迅速，最大程度减少和避免人身伤亡、财产损失，维护懂球帝官网,懂球帝直播供热系统作业安全和稳定。

四、主要内容

《预案》分为十三个部分：第一部分：总则。有6项内容，分别说明编制目的、编制依据、适用范围、事故风险、分级标准和工作原则。第二部分：组织体系。明确了组织指挥机构、市指挥部成员单位、办事机构、现场指挥机构及工作组的主要职责及组成部门（人员）。第三部分：预警与预防。明确了 供热突发事故预警级别、预警发布、预警预防行动、预警预防措施、预警状态结束等5个方面内容。第四部分：应急处置。对供热突发事故的信息报告、应急响应、应急联动、区域合作、响应终止等5个方面作出了具体要求。第五部分：恢复与重建。明确了各级政府和有关部门、单位在善后处置、社会救助、恢复重建等3个方面的职责。第六部分：信息发布。明确要向社会及时、准确、客观发布供热突发事故处理情况及结果。第七部分：应急保障。对供热突发事故的人力保障、物资保障、基本生活保障、医疗卫生保障、治安维护、科技支撑等6个方面作出了具体要求。第八部分：监督管理。明确了供热应急管理的预案演练、宣传交易培训、考核奖惩等3个方面内容。第九部分：附则。明确了预案修订、预案解释、发布实施等3个方面内容。

五、政策解读人

市住房和城乡建设局城市管理科，于航，联系电话5219330