市委海洋发展委员会成员单位2023年工作开展情况

2023年，在市委的正确领导下，市委海洋发展委员会各成员单位深入学习贯彻习近平总书记关于山东经略海洋的重要指示精神，严格落实海洋强省建设部署，牢固树立“大抓经济”的鲜明导向，统筹海洋发展和安全，推动海洋强市建设取得新成效。

一、海洋工作体系更加有力。市委海洋委坚持把海洋作为高质量发展的战略要地，谋实目标任务，抓好贯彻落实，推动海洋强市任务落实落地。懂球帝官网,懂球帝直播在全省海洋强省建设现场观摩会上作典型发言，5个典型案例获全省推广，占总数的25%，数量全省最多。

（一）加强统筹谋划。召开市委海洋委第五次全体会议，研究制定市委海洋委2023年度工作要点，围绕体制机制建设、海洋经济发展等5大方面，高标准确定了27项重点任务，科学部署新目标、新任务。海洋经济工作指挥部充分发挥作用，立足园区建设、产业发展等4个方面，明确了18个事项和76项具体任务，全力抓经济、促发展。

（二）狠抓协调推进。加强对各级各涉海领域的指导，深化全市海洋工作“月调度、月通报”制度，推动市、县两级完善联动机制和工作力量，抓实海洋高质量发展考核，举办全市现代海洋产业高质量发展专题培训班，营造“八仙过海，各显其能”的工作氛围。在此基础上，高质量推进6大类涉海任务清单，取得了一批突出成果。

（三）抓牢重大事项。组织各级各涉海部门认真梳理懂球帝官网,懂球帝直播经略海洋总体情况和突出成果，研究提出懂球帝官网,懂球帝直播海洋发展存在的困难和对海洋强国、海洋强省建设的意见建议，高质量完成中办海洋强国回访调研、省委办公厅经略海洋专项督查等政治任务和重大事项，为国家和省、市推进海洋战略提供重要支撑。

（四）解决重大问题。紧紧围绕全市海洋发展面临的突出难题，组织开展专题研究，采取海洋委专题会议、海洋办主任办公会议、专题督导督办、出台意见措施等方式，积极协调解决沙窝岛国家级远洋渔业基地、“三无”休闲船舶管理、涉渔资金拨付、海洋生态修复、非法养殖清理等涉海重大问题，确保全市海洋工作高效推进。

二、海洋经济高质量发展态势日益稳固。推动海洋一二三产协同发展、特色发展，加快打造完善的现代海洋产业体系。海洋发展部门争取上级资金13.96亿元。实施76个海洋产业重点项目，完成投资54.2亿元。25个项目纳入海洋强省重点项目库，稳居全省前列。预计2023年全市海洋生产总值将突破1350亿元、同比增长约8.5%。

（一）稳步提升“海洋一产”。聚焦现代种业、海洋牧场和远洋渔业，坚持补短板、稳基础、提质量、扩增量，着力发展绿色集约的现代化海洋渔业。一是围绕深化现代种业培育，新增3处国家级水产良种场，总数发展到7处、居全国首位；新增1个海带新品种，全市国审名优新品种发展到14个，海水养殖良种覆盖率达到70%以上；荣成虎山、文登泽库等5个海洋种业园区积聚企业25家，育苗水体达到150万m3；文登蓝色种业特色小镇入选省特色小镇，威海成功获批“中国海洋种业之都”。二是围绕推动海洋牧场高质量发展，出台《海洋牧场发展规划》和《海洋牧场项目建设管理办法》，开展海洋牧场专项整治提升行动，实施养殖容量调查省级试点，探索形成海洋牧场全链条、全环节高质量发展新模式。新增1处国家级海洋牧场示范区和2处省级生态农场，建成40个重力式深水网箱，正在实施全省规模最大的300个重力式深水网箱集群建设行动，新开工建设6万立方米养殖水体深水智能网箱，全国首个科研型深远海养殖海上实验与观测平台成功落地，乳山获评国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。三是围绕加快远洋渔业发展，新增1家远洋渔业企业、9艘远洋渔船和2处远洋渔场，更新改造远洋渔船17艘，全省首艘自主建造的南极磷虾捕捞加工船建成投产，远洋渔业产业链总产值持续突破100亿元。四是围绕市场拓展，全方位推介“威海海鲜”系列品牌，“荣成海带”入选2023年农业品牌精品培育计划，（京东）威海海鲜旗舰店、（抖音）（天猫）乳山牡蛎旗舰店上线运营。2023年，全市水产品线上销售额近12亿元，增长10.7%。

（二）做大做强“海洋二产”。突出水产品加工、船舶与海工装备制造，创新产品、抢占市场，着力发展海洋先进制造业。一是围绕海洋生物与健康食品产业，制定高质量发展三年行动计划，去年1-11月份，249家集群规模以上企业实现营业收入282.9亿元、利润18.65亿元，分别增加9.9%、7.5%，预计全年海产品加工量将突破360万吨、年产值超过500亿元。海洋预制菜产业集群入选省“十强”产业“雁阵型”集群，海洋预制菜产业发展经验被省委办公厅书面推广，获批全国唯一的“中国海洋预制菜之都”。二是围绕船舶与海工装备制造，全力抢占修造船市场，金陵船厂高端客滚船订单（25艘）跃居全球细分领域市场第一，黄海造船1800TEU集装箱船订单达到24艘。总投资69亿元的明阳智能等5个海上风电装备项目投产，国电投U1一期45万千瓦海上风电项目并网发电，预计乳山海上风电基地年产值将突破100亿元。去年1-11月份，全市船舶与海工装备产业链实现营业收入207.5亿元、利润12.1亿元，分别增长45.7%、124.5%。

（三）做精做优“海洋三产”。聚焦滨海旅游、海上交通，激活消费潜力，打造特色精致的海洋服务业。一是围绕滨海旅游，升级“千里自驾游威海”“千里海上观威海”等文旅消费载体，推出30条精品主题线路和100个网红打卡点，千里山海自驾旅游公路项目入选全国第一批交通运输与旅游融合发展十佳案例，2023年全市旅游高峰期2-3天“深度体验游”占比提升至80%，来威游客突破5600万人次，据携程网统计，暑期旅游订单量较2019年暴涨369%。打响玩冰雪、观天鹅、泡温泉冬季旅游品牌，冬季吸引游客40余万人次，2024年元旦假期期间，全市游客量、旅游收入分别较2019年增长60.2%、47.6%，客运量同比增长568%，打造了“有雪又有海”的威海新名片。二是围绕海上交通，积极融入全省世界一流海洋港口建设大局，新开通直达俄罗斯、秦皇岛的新航线，全市国际、国内航线发展到35条。2023年，全市港口货物吞吐量5154.4万吨、同比增长14%，集装箱吞吐量148.8万TEU、同比增长6.5%。

三、海洋科技创新能力持续增强。坚持向科技要效益、要安全，统筹推进平台建设、人才引进和成果转化。一是国家海洋综合试验场能力显著提升，完成重要试验20余组，吸引10家企业落户，60家重点科研单位联合成立试验场协同创新中心，3500米级深海作业智能机器人开展海试，海洋电子信息与智能装备实现重大突破。二是新布局7家涉海重点实验室，实施39个涉海科技创新重点项目，5个涉海项目获批省级科技计划项目，2家涉海科研机构获批2023年度省级新型研发机构，1个项目获评2023年度山东省海洋科技创新奖二等奖、1人获评2023年度山东省青年海洋科技奖，3个涉海项目获批省级科技进步奖二等奖、1个涉海项目获批省级国际科技合作奖，培育涉海国家科技型中小企业481家，同比增长23%。

四、海洋综合治理成效显著提升。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，统筹海洋发展和安全，持续优化海洋发展环境。一是守牢海洋生态红线，深入落实河长制、湖长制、湾长制，加快推进海洋督察反馈问题整改和围填海历史遗留问题处置，增殖放流渔业苗种16.14亿单位，扎实开展绿潮、互花米草灾害防治，桑沟湾入选国家级“美丽海湾”，获批2024年国家海洋生态保护修复项目，近岸海域水质优良比例保持在100%。积极探索海洋碳汇，实施全国最大的海草床公益修复项目，参与编制的2个海草床修复国家标准获批发布，焦念志院士工作站获批2项国家发明专利。二是守牢海上安全底线，完善人防、技防、联防体系建设，查处渔船擅自拆卸终端设备做法入选全国渔政执法典型案例，渔船管控“六双”机制做法入选全省首批统筹发展和安全典型案例，伏季休渔期“三类船舶”管理经验获全省推广，威海在全国海上执法工作会议上作典型发言。2023年，全市未发生越界捕捞和较大及以上海上生产安全事故。

同时，也存在一些问题。一是个别区市、开发区海洋工作力量配备仍然不足，海洋工作体制机制仍有待完善，统筹辖区内海洋整体工作能力提升缓慢，掌握信息不及时、不全面，影响工作效果。二是对比资源优势，海洋产业潜力挖掘还不够充分，海洋传统产业转型升级乏力，海洋电子信息与智能装备、深远海养殖等特色产业发展不快，海洋经济规模和特色优势不突出。三是海洋领域投资活跃度不高，部分重点海洋产业受市场波动影响大，导致海洋经济发展动力不足。四是海洋生态环境保护和海上安全稳定风险依然存在，海洋综合治理体系有待进一步完善，行业管理压力仍然较大。

下一步，市委海洋发展委员会各成员单位要紧紧围绕海洋强省、海洋强市建设部署，统筹海洋发展和安全，聚焦重点、攻坚突破，深入挖掘、利用好传统优势，科学转型、重塑好新优势，不断优化海洋资源开发利用格局，深化重点项目建设和重大事项落实，提升海洋科技和海洋金融支撑能力，推进海洋经济规模化、集群化、特色化发展，打造要素资源集约、产业集群融合的现代化海洋产业体系。同时，抓牢抓实海洋生态保护、渔船综合管控和海上安全管理，构建人海和谐、安澜稳定的海洋发展环境，全力开创海洋全面高质量发展新格局。