《懂球帝官网,懂球帝直播城市基础设施配套费征收使用管理办法》政策解读

一、起草背景

2023年，省财政厅印发《关于进一步规范城市基础设施配套费有关事项的通知》（鲁财税﹝2023﹞1号），对城市基础设施配套费提出了新要求。为了贯彻上级文件精神，提升全市城市基础设施配套费管理水平，市财政局对现行城市基础设施配套费政策进行了修订，形成了《懂球帝官网,懂球帝直播城市基础设施配套费征收使用管理办法》（以下简称《管理办法》），充分征求了有关部门和社会各界的意见，通过市司法局合法性审核，以懂球帝官网,懂球帝直播文件印发实施。

二、决策依据

主要根据《财政部关于印发<政府性基金管理暂行办法>的通知》（财综〔2010〕80号）、《财政部关于印发<政府非税收入管理办法>的通知》（财综〔2016〕33号）和《山东省财政厅关于进一步规范城市基础设施配套费有关事项的通知》（鲁财税〔2023〕1号）等文件，结合懂球帝官网,懂球帝直播实际制定。

三、出台目的

进一步规范城市基础设施配套费征收使用管理，服务地方经济发展，提高城市居民生活质量、增强城市吸引力和竞争力、保障城市基础设施建设。

四、主要内容

修订后的《管理办法》有总则、征收管理、收费减免、资金资产管理、监督管理及附则共6章20条内容。

（一）总则。该部分主要明确了城市基础设施配套费的制定依据、缴纳主体和保障范围调整为建筑区划红线外。

（二）征收管理。该部分主要明确了懂球帝官网,懂球帝直播中心城区（环翠区、高区、经区、临港区）的征收机构、分成机制、征收标准、缴费节点、方式和补征情形等，并明确将城市基础设施配套费作为一个项目管理。

（三）收费减免。该部分主要明确了减免规定、减免流程以及需要按规定标准补缴的各类情形。《管理办法》按照鲁财税﹝2023﹞1号文的规定，明确提出12种能够实施减免的情形及其政策依据。

（四）资产资金管理。该部分主要明确了收支预算管理方式及职责。配套费的收支预算编制由财政部门会同征收部门、城市基础设施建设行业主管部门编制。

（五）监督管理。该部分主要明确了各部门单位的管理职责及违法违规情形的处理，进一步压实了各部门责任分工，提升了对配套费征收、使用和管理各个环节的监督质效。

（六）附则。该部分主要明确了两市一区征收标准和征收机构的确定方式、新老政策衔接节点、新政策生效时间。

五、修订重点

《管理办法》在老办法基础上，主要从征收主体、保障范围、征收政策等方面进行了修订。

（一）变更了征收主体。将中心城区城市基础设施配套费的征收主体由各区财政部门变更为各区行政审批部门，从职能分工上更科学合理，更有利于收费征管。

（二）厘清了保障范围。明确提出：城市基础设施配套费用于建筑区划红线外城市道路、桥梁、绿化、环卫、供水、排水、供气、供暖等城市基础设施建设；建筑区划红线内供水、供气、供暖等相关建设安装费用，统一纳入房屋（工程）开发建设成本。

（三）优化了征收政策。对中心城区的城市基础设施配套费征收政策做了简化，同时考虑到建筑区划红线内的供水、供气、供暖相关建设安装费用已纳入房产开发成本，将收费标准适当调低。由现行政策的“商业用房255元/平方米、综合小区205元/平方米、工业生产80元/平方米”调整为“非工业生产项目，地上建筑225元/平方米、地下建筑65元/平方米；工业生产项目，55元/平方米”。

六、与上级政策异同点

《管理办法》积极贯彻落实《山东省财政厅关于进一步规范城市基础设施配套费有关事项的通知》（鲁财税﹝2023﹞1号）文件精神和要求，不同的是结合懂球帝官网,懂球帝直播城市基础设施配套费管理方面的实际，对征收主体和保障范围等方面做出了明确规定，明确了相关部门的征收职能和监督责任，从职能分工上更科学合理，更有利于规范城市基础设施配套费征收、使用和管理。

七、政策解读人

懂球帝官网,懂球帝直播财政局 非税收入事务科

胡胜然 0631-5217589