【解读】《威海中韩自贸区地方经济合作示范区高质量发展三年行动计划（2024—2026年）》政策解读

一、起草背景

2015年6月，中韩自贸协定签署，懂球帝官网,懂球帝直播和韩国仁川自由经济区被确定为中韩自贸区地方经济合作示范区（以下简称“示范区”）。近年来，威海全市上下在中韩自贸协定框架下积极探索和推进示范区建设，取得丰硕成果。为抢抓中日韩合作机制重启和中韩自贸协定第二阶段谈判正积极推进的历史机遇，在新形势下全面深化示范区建设，根据市委、懂球帝官网,懂球帝直播工作安排，市商务局牵头起草了《威海中韩自贸区地方经济合作示范区高质量发展三年行动计划（2024-2026年）》（以下简称《行动计划》）。

二、决策依据

中韩自贸协定第17章第25条“地方经济合作”中，将威海和仁川自由经济区作为中韩自贸区地方经济合作示范区（以下简称“示范区”），在包括但不限于以下的领域探索和开展合作，如贸易、投资、服务、产业合作等。

三、出台目的

《行动计划》旨在通过明确未来三年示范区建设总体目标和重点任务，提出加强中韩地方经济合作的一系列具体措施，为各部门、单位深化对韩交流合作提供行动指引，推动示范区高质量发展，以全方位、多领域、高水平的对韩开放推动威海向国际化城市迈进。

四、主要内容

1.明确示范区建设的总体要求：提出到2026年，与韩国仁川的交流合作领域进一步拓展，努力建成对韩贸易投资更加便利、物流通道更加高效顺畅、人文交流更加密切的国际化城市，形成一批可复制可推广的中韩地方合作经验。

2.细化示范区建设重点任务和推进措施：从推进中韩地方合作制度创新、加快建设国际物流大通道、促进双向产业合作、畅通贸易往来、拓展科技人文交流等五个方面提出30项重点工作任务和推进措施。主要包括：谋划积极参与国家、省级对韩合作工作机制，进一步发挥对韩口岸优势，完善对外交通体系，提升中韩多式联运整车运输竞争力；建强示范区产业园、综合保税区等产业合作载体，推动双向产业合作；持续优化贸易结构，拓展跨境电商、服务贸易等贸易新业态新模式，提升口岸服务水平；深化对韩科技、教育、人才、文化和旅游、医疗、体育、知识产权等领域交流合作，加强城市宣传推介。

3.强化政策落地落实保障机制：从加强统筹协调、注重创新实干、强化宣传推广三个方面，提出保障中韩自贸区地方经济合作示范区建设各项任务落实的措施。

五、创新举措

本轮《行动计划》在承接前两轮《行动计划》[《深化威海中韩自贸区地方经济合作示范区建设三年行动计划（2018-2020年）》（威办发〔2018〕24号）、《威海中韩自贸区地方经济合作示范区攻坚突破三年行动计划（2021-2023年 ）》（威政办发〔2021〕30号）]开放思路和丰硕成果的基础上，进一步凸显对韩开放优势，同时针对此前政策落地执行过程中的问题和不足改进提升，提出了多项创新举措。

1.增强示范区建设创新力度：本轮《行动计划》更加注重制度创新与国际视野，强调对接高标准国际经贸规则，如DEPA和CPTPP，加强国际经贸规则的应用推广与研究，以及积极参与中韩自贸协定第二阶段谈判。强调更加积极主动融入国家战略，与重点开放创新区域协同发展。

2.擦亮“四港联动”物流大通道品牌：在前两轮《行动计划》引领和落实下，中韩“四港联动”物流通道建设取得突破进展，2023年12月中韩（威海—仁川）多式联运整车运输试运行正式启动。在此基础上，本轮《行动计划》强调要进一步优化运输、通关、监管流程，提升“四港联动”物流大通道效能，推进威海—仁川多式联运整车运输从试运行转入规模化运行。推动开通“中韩日联程快线”，切实发挥中韩黄金物流通道优势，以威海和仁川为支点链接全球，融入跨国物流海陆空立体交通体系。

3.加强双向产业合作：本轮《行动计划》更加注重吸引制造业和高科技产业的投资，聚力产业链合作，提升招商引资精准度，鼓励双向投资，提高产业合作的质量和水平。

六、政策解读人

翟海梅  联系方式：0631-5898169