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2024年，威海仲裁委员会秘书处在市委、懂球帝官网,懂球帝直播的正确领导下，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年)》，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强专业化管理，努力提升仲裁质量与效率，逐步实现以涉外、海洋、金融、建筑加商事调解为特色的“4+1”全面推进格局。
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）案件基本情况
2024年，威海仲裁委员会共受理各类民商事仲裁案件1572件，标的额116830.93万元。案件涉及商品房预售合同纠纷、借款合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、买卖合同纠纷、装饰装修合同纠纷、物业服务合同纠纷、租赁合同纠纷、民间借贷纠纷等40余类。
2024年，威海仲裁委员会（含民商事调解中心）共结案1633件，标的额124981.96万元，其中调解撤回案件共计745件，调撤率45.62%。
2024年，威海仲裁委员会民商事调解中心共调解案件1031件，标的额 16550.96万元；调解成功443件，标的额5857.76万元。
（二）立足中心工作，打造“4+1”发展格局
我们致力于矛盾纠纷多元化解，努力提升专业化、国际化水平，推进国际仲裁院、海洋仲裁院、金融仲裁院专业仲裁院工作，制定了《威海仲裁委员会建设工程争议评审规则》，成立了民商事调解中心，逐步实现以涉外、海洋、金融、建筑加商事调解为特色的“4+1”全面推进格局。
1、增强涉外仲裁服务，助推城市国际化战略。聚焦为当事人提供具有国际水准的仲裁服务，威海国际仲裁院在加强自身建设的同时，帮助涉外企业提高抵御法律风险的能力。联合举办“惠企直通车—2024年推动外贸高质量发展惠企政策宣讲会”，为100余家涉外企业讲解“国际贸易风险与防控”的法律课程；分别与懂球帝官网,懂球帝直播纺织服装行业协会、懂球帝官网,懂球帝直播跨境电子商务协会、福州商会、迪尚集团等协会、企业座谈，宣传仲裁法律知识，办结涉外案件7件，标的额7482.55万元；依托司法部一带一路律师联盟，增聘涉外专家仲裁员89名，其中港澳台及外籍仲裁员21名，聘请中国社会科学院国际法研究所经济法室主任刘敬东教授为威海国际仲裁院首席咨询专家，打造了一支国际化、专业化的涉外仲裁员队伍；邀请国内外知名涉外仲裁专家，举办“威海国际仲裁院发展机遇与挑战座谈会”，与会专家围绕涉外企业宣传、涉外仲裁专业分类、找准威海仲裁定位、加强仲裁信息化建设等方向，为威海国际仲裁院下一步的发展和机遇提出了意见和建议。
2、整合海洋仲裁资源，推动海事海商专业化建设。加大海洋仲裁推介力度，走访斥山集团、黄海造船、招商局金陵船舶、升安海运等威海涉海企业，推介仲裁法律制度；发挥仲裁员作用，就如何建设具有威海特色的海洋仲裁服务机制征求意见建议；加强与威海海事局、青岛海事法院威海法庭和石岛法庭等部门单位的沟通联系，就如何利用仲裁解决海事海商纠纷、诉讼与仲裁的衔接开展理论与实务的交流。拟制了《船舶修理合同》《船舶买卖合同》《定期租船合同》《光船租赁合同》《船员劳动合同》等标准合同范本，供涉海企业借鉴使用。今年以来，共处理涉海纠纷10起，其中涉海工程建设3起，船用设备买卖3起，涉海企业融资纠纷2起，船舶租赁纠纷1起，海事赔偿1起，涉案标的额达1.2亿元。
3、制定建设工程争议评审规则，拓展纠纷解决方式。根据《山东省优化营商环境条例》的文件精神，借鉴国际工程界通行的纠纷解决方式，结合威海实际，与中国建设工程造价管理协会合作开展具有实质性争议化解功能的建设工程争议评审机制。同时，借鉴北京仲裁委、中国国际经济贸易仲裁委的相关经验，参照FIDIC合同规定，出台《威海仲裁委员会建设工程争议评审规则》，与中价协的国家级专家库互认，建立《评审专家名册》。并多次召开专题座谈会，广泛听取住建局、建筑业协会、造价协会、专业律师等专业人士的意见和建议，发充分挥行业协会引领作用，选择认可争议评审。
4、狠抓金融特色服务，助力金融行业平稳发展。通过走访、座谈、培训等多种方式，向农业银行、兴业银行等5家银行宣传《威海仲裁委员会金融仲裁规则》的制定背景、主要优势、适用情况及社会评价，就适宜仲裁的细化业务类型进行探讨并达成一致；组建了一支专业精湛、审理快速、精通金融知识的金融仲裁员队伍，严格内控，压缩使金融案件审理期限，截至目前，受理金融案件130件，已结案112件，全部按期审结；与懂球帝官网,懂球帝直播中级人民法院、中国人民银行懂球帝官网,懂球帝直播中心支行、国家金融监督管理总局威海监管分局等部门共同出台《关于建立全市金融纠纷一体会处理机制 加强金融监管与司法协同合作备忘录》，在金融纠纷一体化处理中心专门设置金融纠纷仲裁调解室。
5、大力推行民商事调解，积极服务社会治理。加强与国内先进调解机构的合作，与全国最著名的商事调解组织——北京多元调解发展促进会签署《调解与仲裁合作协议》，成为国内唯一一家与其建立合作关系的地级市仲裁机构；对接12345政务服务热线线上端口，将适合调解的民商事合同类投诉件纳入调解中心；与中国人民财产保险公司懂球帝官网,懂球帝直播分公司等4家保险公司和懂球帝官网,懂球帝直播保险行业协会开展座谈，引导保险公司在签订合同时签订仲裁条款，将保险纠纷案件向仲裁调解分流，截至目前，保险类纠纷调解成功且出具法律文书的案件共计41件。与市市场监管局、市司法局共同出台《关于建立懂球帝官网,懂球帝直播知识产权纠纷调解与仲裁对接机制的实施方案》，建立了知识产权纠纷调解与仲裁联络机制、知识产权纠纷调解与仲裁对接机制等，2024年以来共调解法院推送的知识产权纠纷151件。
（三）多渠道广宣传，全面提质增效
当前，社会不熟悉、不了解、不认可仍然是制约仲裁事业发展最大的瓶颈。对此，我们创新方式，主动出击，加大宣传力度，不断提高仲裁社会认知度和公众选择率。
1、与行业合作，形成有效推介机制。与相关部门合作为企业开办法律讲座是我们的常规推介模式，先后邀请专家学者为企业培训10余次。举办“仲裁开放日”活动，邀请纺织协会及会员企业、市青商会及部分会员企业、跨境电子商务协会走进仲裁委，参观仲裁设施，举办仲裁讲座，了解仲裁制度；与房地产、保险、建筑、装修、纺织等协会建立长期合作关系，定期为协会企业提供法律宣传、咨询相关服务。分别与未来机器人、中建五局、华海财产保险等40余家企座谈，宣传仲裁法律制度。
2、协调律师联动，达成双赢共识。我们多次与懂球帝官网,懂球帝直播律协民事诉讼调解与国内仲裁法律专业委员会联合举办业务讲座活动，加深法律界同仁对最新法律动态的理解，促进仲裁与诉讼业务知识的交流与融合；加大对优秀律师仲裁员的宣传力度，邀请优秀律师仲裁员为企业授课，参与宣传活动，参加仲裁民商事调解工作，进一步调动了律师参与仲裁、宣传仲裁的积极性。
3、主动借助媒体，提升宣传效果。强化新闻媒体对仲裁的报道宣传，扩大仲裁的社会影响。及时更新威海仲裁网、威海仲裁委员会微信公众号，加大在hi威海、威海新闻网、威海广播电视报视频号等媒体信息的投放频率。积极借助网络直播和微信群为企业提供法律服务，我们打造的在线普法栏目——“威仲直播”至今已举办19期，在业界已经小有名气。2024年，围绕民法典合同编司法解释、公司法、知识产权保护等热点问题，我们分别邀请全国知名专家举办了五期“威仲直播”法律讲座，共计2600余人次在线收看。参加山东省电台“周末说法”栏目，普及仲裁法律制度，宣传威海仲裁品牌。
（四）加强自身建设，提升仲裁公信力
1、坚持仲裁与司法监督的沟通合作机制，提高仲裁办案质量。我们保持与各级法院的密切联系，在案件管辖、执行、司法监督、诉裁对接调解等各方面相互沟通，2024年，我们与懂球帝官网,懂球帝直播中级人民法院民四庭、执行局召开专题会议，就仲裁送达、调解、裁决书表述、风险防控等方面达成一致意见并制作了会议纪要。
2、紧抓业务能力，强化队伍素质。一是修订仲裁收费办法。根据《山东省发展和改革委员会 山东省财政厅关于仲裁收费标准有关问题的批复》（鲁发改价格[2024]89号）修订新的《威海仲裁委员会收费办法》（威仲字〔2024〕1号），自4月1日起施行，收费更加具体。二是开展案卷评查工作。7月份，依据《2024年上半年案卷评查工作方案》，制定《仲裁案件质量评查表》，对随机抽取的上半年结案及在审的50件仲裁案卷的案件程序、案卷装订质量等进行检查和评定，不断提高案卷质量和管理水平。三是完善仲裁鉴定规则。面对仲裁鉴定工作的新形势新任务，修订了《仲裁鉴定委托书及重要提示》《仲裁鉴定通知书》，进一步厘清仲裁委、鉴定机构、鉴定申请人的权利义务。四是加强办案秘书管理。为补强仲裁案件质效管理中的办案秘书版块，制定了《关于进一步加强办案秘书管理的办法》，设立办案秘书工作部，对办案秘书履职情况实行集中统一管理，明确了奖罚措施。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：受理案件的数量、标的额与先进仲裁机构相比仍有很大的差距，仲裁法律服务深度不够、社会认知度不高，涉外仲裁案件数量有限、实践经验不足，我们需要在仲裁的服务能力和宣传推广上持续发力。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况
（一）坚持政治引领，强化责任担当
一是加强政治建设。严格落实“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，主动对标对表，狠抓落地落实。严格执行重大事项请示报告制度和“三重一大”决策制度。认真贯彻执行党中央决策部署，落实省委工作安排特别是省委十二届六次、七次全会精神，以及落实市委各项工作要求。结合庆祝建党103周年、新中国成立75周年等时机，深化对党忠诚教育和政治机关意识教育，强化政治能力训练。
二是压紧压实主体责任。党组认真履行主体责任，党组书记认真履行第一责任人职责，主持召开全面从严治党暨党风廉政建设工作专题会议，研究制定落实全面从严治党主体责任清单，细化重点工作；班子成员履行“一岗双责”，拧紧责任链条。
（二）筑牢思想根基，推动理论武装入脑入心
一是持之以恒强化理论武装。深入学习落实习近平法治思想，学习贯彻党的二十大和二十届二中、三张全会精神，持续巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。党组理论学习中心组充分发挥领学促学作用，组织开展12次集体学习研讨交流，开展党的二十届三中全会精神专题学习班，全体党员干部及时跟进学。
二是深入推进党纪学习教育。制定方案及学习配档表，认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》，党组书记带头上纪律党课，围绕典型案例进行深刻剖析。及时传达学习贯彻二十届中央纪委三次全会及十二届省纪委三次全会、十六届市纪委三次全会精神，落实党风廉政建设责任制，推动党纪内化于心、外化于行。
（三）坚持严的基调，纵深推进正风肃纪
一是持之以恒纠治“四风”。树立正确政绩观，扎实开展整治形式主义为基层减负自查自纠，及时更新工作台账，及时学习群众身边不正之风和腐败问题典型案例通报及警示教育片，以案为鉴警钟长鸣，防止“四风”反弹回潮。
二是强化监督执纪问责力度。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重要节日节点，加强节前教育、节中检查、节后处理，写好《致年轻干部家属的一封信》，弘扬清廉家风。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
（一）进一步优化仲裁国际化服务水平。为全面融入威海国际强市布局，威海国际仲裁院将充分利用威海仲裁委员会换届机会，进一步打造专家仲裁员队伍。利用专家仲裁员优势，探索先进的具有威海特色的案件处理机制、仲裁员管理机制,以智慧谷发展园区和威海综合保税区为切口，积极融入公共法律服务体系，为涉外企业特别是外资企业提供专业化、便利化、个性化的仲裁服务。
（二）进一步拓展海事海商纠纷服务范围。深入落实党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》关于海事仲裁事业发展要求，围绕威海经略海洋战略，搭建合作平台，积极参与海事协作机制，与海事、海警、海洋发展、渔业等部门建立合作机制，聚焦船舶和涉海装备、远洋渔业、远洋运输等海洋经济领域，在协调纠纷时引入仲裁程序，促使海事纠纷得到迅速、高效、实质性的化解。强化和懂球帝官网,懂球帝直播船舶与海工装备产业联盟、渔业协会等行业协会的交流协作，汇聚服务海洋经济发展合力，通过走访企业、开座谈会、普法讲座等形式，开展企业合规指导，增强海洋企业抵御风险的能力，同时宣传推广仲裁法律制度，鼓励企业选择仲裁制度解决纠纷。
（三）进一步提高建设工程争议评审规则认可度。加强宣传推介，让建设工程争议评审规则等规范性文件能够得到行政主管部门的认可和推行；加强与住建、国资委等部门联系对接，倡导合同当事人在签署建设工程施工合同时事先选择适用威海仲裁委员会建设工程争议评审规则；加强与房地产业协会、建筑业协会、建设监理与咨询协会等沟通联系，发挥行业协会引领作用，引导和推动合同当事人选择适用威海仲裁委员会建设工程争议评审规则；引导国有投资部门在政府投资项目或者国有企业作为发包人签署合同时，将争议评审作为仲裁前置的争议解决方式，最大限度维护国有资产合法权益；加强与律协的沟通合作，引导懂球帝官网,懂球帝直播建筑企业和房地产开发企业法律顾问或法务人员使用示范文本或者编写争议评审条款。
（四）进一步夯实金融仲裁管控力度。继续擦亮金融仲裁品牌，持续加大走访力度，将《威海仲裁委员会金融仲裁规则》宣传普及到每家银行，争取实现驻威银行走访全覆盖，使更多的金融纠纷优先选择仲裁的方式解决，同时加强金融案件的内控管理，力求受理金融案件数量增长率达到10%以上，结案率达到100%；进一步加强与懂球帝官网,懂球帝直播环翠区法院金融审判庭沟通交流，争取承接更多的已诉金融纠纷案件。
（五）进一步完善民商事调解中心服务机制。发挥好民商事调解中心作用，建立调裁对接机制，督导仲裁员提高调解成功率，及时出具仲裁调解书，对调解中心调解不成功的纠纷，积极促成当事人订立补充仲裁协议书，引导至仲裁审理程序；加大仲裁调解力量建设，选派热爱调解、知识产权业务精湛的仲裁员作为调解员，常驻法院进行知识产权调解工作；优化调解流程，积极引导当事人选择电子送达的方式，缩短调解书的生效时间；与市场监督管理局、司法局加强业务联系，做好知识产权行政调解、人民调解与仲裁确认的衔接工作。
（六）进一步增强仲裁服务保障能力。一是充分发挥仲裁在知识产权保护中的积极作用，努力打造知识产权保护新高地。走访知识产权密集型企业，完善知识产权纠纷的源头治理；与法院对接，做好知识产权纠纷诉裁对接调解工作。二是利用多样化形式，宣传推行仲裁法律制度。在《中华人民共和国仲裁法》施行30周年之际，开展“仲裁宣传周”活动；建立微信群“一对一”服务企业，在线为企业解答法律问题，营造良好的法治环境；通过“威仲直播”栏目，邀请知名法律专家、行业专家在线为企业进行法律培训，帮助企业防范化解法律风险。三是持续提升仲裁案件审理质效。坚持质效双优意识再强化，在案件管理上再加力，抓细抓实案件流程，采取“走出去”和“请进来”的方式，加大仲裁队伍的培训力度；对疑难复杂案件，早发现，早沟通，早应对，确保案件质量再提升。
威海仲裁委员会秘书处
2025年1月3日