全国首部针对西洋参产业的地方性法规发布—— 《懂球帝官网,懂球帝直播文登西洋参保护和发展条例》3月1日正式实施

文章来源:文登区政府
时间: 2026-01-29 08:43
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2025年12月24日懂球帝官网,懂球帝直播人大常委会通过《懂球帝官网,懂球帝直播文登西洋参保护和发展条例》立法(以下简称《条例》),2026年1月25日山东省人大常委会审查批准,将于3月1日正式实施,开创了地方人大立法的历史先河,标志着文登西洋参产业发展迈入法治化、规范化新阶段。作为全国首部专门针对西洋参产业的地方性法规,《条例》的实施为“中国西洋参之都”高质量发展筑牢法治根基,更为特色产业赋能乡村振兴提供了坚实保障。

40多年前,8粒西洋参种子在文登扎根发芽,拉开了西洋参大田种植的历史序幕。经过几代人的培育与深耕,如今已发展成为占国内总产量近60%的优势产业。“文登西洋参”品牌价值达116.43亿元,先后获评国家地理标志产品、最具影响力中国农产品区域公用品牌、中国驰名商标、国家西洋参产业标准化示范区、国家西洋参流通追溯体系建设试点区域、国家西洋参现代农业产业园等荣誉,斩获第105届巴拿马万国博览会金奖,成为文登一张享誉全国的“金字招牌”。

随着西洋参正式纳入“食药同源”目录,文登西洋参全面融入健康养生领域,西洋参口服液、西洋参膏、袋泡茶等9大类240余款食药同源产品应运而生,让传统滋补佳品走进千家万户,产业发展空间实现质的拓展。

区人大常委会委员、区人大教科文卫委员会副主任委员郑波说,制定条例的目的就是加强文登西洋参保护,保障质量安全,传承特色文化,促进产业高质量发展。从群众自发种植,到政府政策引导,再到地方立法走向法治,文登西洋参走过40多年的历程。这次在《条例》制定过程中,我们积极配合省市人大,广泛征求参农、企业、专家学者和相关部门的意见和建议。从意见收集到审议通过,全程聚焦种质保护、品质管控、品牌提升、产业链延伸等核心要素,将产业发展中行之有效的政策、共识与实践经验,上升为具有普遍约束力和强制力的地方性法规,真正让这棵“黄金参”在法治保障下香飘海内外。

立足产业发展新阶段、新需求,《条例》明确了“生态优先、质量为本、品牌引领、产业融合”的发展原则,构建起涵盖种质资源保护、标准化种植、精深加工、品牌建设等全链条法治体系,更针对重茬地改良、参粮轮作、质量追溯等产业痛点提供法治解决方案,为产业持续健康发展扫清障碍。

目前,文登标准化基地面积占比达80%,1.2万亩获得绿色和有机认证,3000多户参农通过“公司+合作社+农户”模式实现规范种植。文登西洋参皂苷含量高达 8.8%,硒含量为进口参的8倍,其道地品质得到市场广泛认可,成为国内西洋参产业的标杆与典范。

区农业农村局党组书记、局长,乡村振兴局局长(兼)柯华强介绍,《条例》的实施开启了文登西洋参产业法治保障的新篇章。区农业农村局将联合相关部门全面落实《条例》要求,强化种质资源保护、升级标准化种植、延伸产业链条,提升增值空间。进一步完善配套制度,深化协同监管,健全执法联动机制,规范地理标志使用,通过展销会、电商平台拓展国内外市场,持续擦亮区域特色名片,把《条例》各项规定转化为推动产业发展的具体行动,夯实乡村振兴的产业根基。

政策红利的精准释放,让产业发展活力涌动,全区西洋参企业干事创业的热情更加高涨。从建立全产业链质量追溯系统到主动参与制定行业标准,从积极探索参粮轮作模式到大力开发食药同源产品,企业成为《条例》落地见效的重要践行者,正加速推动产业从“卖原料”向“卖产品”“卖品牌”的高质量转型。

山东省西洋参协会副会长、颐阳集团董事长于海先说,《条例》的实施充分体现了区委、区人大、区政府的远见卓识,让我们倍感振奋,这是一件天大的好事,让企业发展底气更足、方向更明。目前我们已经通过了中药材GAP认证和有机食品认证,建立了覆盖全产业链的质量追溯体系。我们将加大研发投入,强化科技赋能,重点攻关西洋参皂苷、多糖等有效成分的高效提取技术,开发有机食品、保健食品、药食同源等系列新产品,将科技成果转化率提升到80%以上。公司将依托《条例》搭建的创新平台,让更多的消费者能够便捷地购买到我们的产品,致力打造西洋参第一品牌。

法治赋能,产业勃兴。《条例》的实施为文登西洋参产业装上了高质量发展的“导航仪”,必将推动这一特色产业在标准化、品牌化、国际化道路上加速前行,让“中国西洋参之都”的金字招牌更加闪亮,为乡村全面振兴注入持久动力,书写特色产业高质量发展的新篇章。(蔄永芳 由小文)