威海营商行丨荣成市全周期集成改革打造营商环境新高地

文章来源:懂球帝官网,懂球帝直播荣成市行政审批服务局
时间: 2026-02-06 14:44
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      荣成市行政审批服务局紧扣市委、懂球帝官网,懂球帝直播中心工作,突出创新引领,强化系统集成,牢固树立服务企业、服务项目、服务群众的工作理念,以“极简审批、极优服务”为核心,实现审批环节大幅精简、办事效率显著提升,为招商引资企业提供更便捷高效的审批环境,助力全市经济高质量发展。

      一、聚焦重点项目全周期服务,打造营商环境升级版

      一是构建项目审批全闭环跟踪服务机制。事前环节,提前摸底心中有数。组织项目管家集中走访三区、部门、镇街,会同企业共同谋划确定重点项目,指导投资方优化完善项目方案。事中环节,强化动态跟踪服务。为市级重点项目,建立“1名项目管家+1名镇街联系人+N名行政职能部门联系人”服务机制;为其他工程项目,窗口受理人员自动升级为“项目管家”,协调项目属地镇街及部门联动,建立“红黄绿”三色督办机制,对黄色、红色预警信息限时亮牌督办、联席会商解决、提高处置效率。事后环节,推动服务优化升级。项目开工后,采取“点对点”方式,安排项目管家定期回访,详细了解全过程审批服务情况和企业感受,认真听取项目负责人、经办人意见建议,整理形成回访台账,逐条吸收整改,持续推动审批服务优化升级。

      二是打造“项目落地一件事”升级版。将固定资产投资项目审批、建设项目开工、道路挖掘修复3个高频场景整合为“一件事”全链条服务新模式。将项目立项、节能审查、选址意见书等3个事项整合为“一张表单、一套材料”一次性集成办理,实现“一件事一次办”,审批结果统一归集、自动归档,为后续环节提供标准化数据支撑,项目审批时限压缩40%以上。

      二、不断创新审批服务模式,赋能企业轻装前行

      一是推广“轻资产拿地”审批新模式。在完成“预告登记+带押过户”省级“揭榜挂帅”改革试点运行验收的基础上,扩大“租赁土地办理工业项目”适用范围,允许租赁土地的工业项目以承租人名义办理审批手续,推进存量土地资源优化配置和节约集约利用,建立“案例+数据”双推送机制,定期汇总办件量、审批用时等数据,借助微信公众号及抖音平台发布典型案例,为企业提供政策解读、材料模板、案例视频、进度查询等20余项增值服务。

      二是推行企业设立、项目落地联合服务。针对有需求的项目,推行企业设立、项目落地联合服务模式,开展“营业执照+项目立项”全流程线上并联审批,符合法定条件的可当场办结模式,进一步提升审批服务效率,方便招商引资企业项目落地建设。

      三是划定重点项目清单简化开工手续。将重点项目按照土地手续线,规划、施工等审批主线,环评、能评、水保等审批辅线,三线并行推进,将土地成交公示、建设用地规划许可批前公告、建设工程规划许可批前公告“多示合一”,压减公示环节用时,实现企业签订出让合同当天,核发规划许可、施工许可等结果证照。将城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费、水土保持补偿费等行政事业性收费收费依据、收费标准、缴纳方式、责任部门一次告知建设单位,帮助建设单位做好项目开工前预算。

      三、回应群众关切诉求,深化工程审批改革攻坚

      一是提升企业群众办事体验。升级智慧政务服务平台,以“荣成市政务服务中心”微信公众号为主平台,推出“荣易小暖办”专题,组建专业“政务主播”团队,通过拍摄制作系列短视频,直观展示政务事项办理流程、政策核心要点与线上平台操作指引,塑造群众喜闻乐见的“云端熟人”,切实改变传统宣传刻板印象,推动政务沟通向“人格化、场景化、互动化”深度转型。

      二是全方位深化工程审批制度改革。围绕省市县重点项目清单,组织工程建设审批制度改革领导小组成员单位制定工作方案、细化操作流程、明确责任分工,牵头做好组织调度,确保各项重点工作要点改革任务高标准落地。